中共安乡县广播电视台党委关于印发《安乡县广播电视台深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

安广党字[2014]5号

中 共 安 乡 县 广 播 电 视 台 党 委

关于印发《安乡县广播电视台深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

 

台各党支部：

现将《安乡县广播电视台深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真学习，贯彻落实。

 

 

 

中共安乡县广播电视台党委

                                     2014年3月10日

 

 

 

 

安 乡 县 广 播 电 视 台

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

 

根据县委的统一部署，经台党委研究，决定从1月份开始，在全台深入开展党的群众路线教育实践活动，至9月份基本完成。现提出如下实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以全台领导班子和党员干部为重点，切实加强宗旨意识、群众观点和党的群众路线教育，更加注重作风转变，着力解决全台党员干部和社会对我台反映强烈的突出问题，以优良的党风政风团结凝聚全台干部职工智慧和力量，以“宣传立台、人才兴台、科技强台、经营富台”为发展目标，发扬“北有安乡、自强不息”的奋斗精神，为构建“畅通安乡、创业安乡、宜居安乡、幸福安乡”提供强大精神动力和良好思想舆论氛围。

二、范围对象

参加教育实践活动的对象主要是：台各党支部及全体党员。

这次教育实践活动以台机关、台领导班子和党员干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的新闻广告宣传部门和有线电视传输服务窗口单位的教育实践活动。

三、活动目标和任务

（一）强化群众观点。教育引导全台党员干部着眼巩固执政地位的战略需要，认清“四大危机”和“四大考验”，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和马克思主义新闻观的群众观点，认真思考并解决好“为了谁”、“依靠谁”和“我是谁”的问题。通过活动，切实强化服务意识，着眼于基层，深入到一线，切切实实做到新闻宣传贴近实际、贴近生活、贴近群众，使县广播电视台真正成为党委政府与广大群众之间沟通的有力桥梁和纽带，成为广大群众的“贴心人”。

（二）严格正风肃纪。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，针对“四风”问题进行大排查，结合全台实际，除重点解决好县委提出的“六个缺乏”的问题外，要大力开展好“四抓四治”活动。一是抓学风治慵提个人能力，要着力整治部分干部职工存在的业务不精、本领恐慌、不愿创先争优，不善克难攻坚，只求过得去，不求过得硬，思想上得过且过，工作上平庸无为等问题。通过学广电技术、学宣传理论、学其他业务，不断提高干部职工干事办事能力，逐步改变我台新闻宣传、广电技术人才匮乏断层的现象。二是抓工作作风治懒增工作效率，着力整治部分干部职工存在的纪律观念淡薄，忠于职守意识不强，办事缺乏激情、缺乏锐气、缺乏闯劲，不谋事、不想事、不干事，做一天和尚撞一天钟，工作不落实的问题，切实提高全台工作效率。三是抓思想作风治散聚人心合力，着力整治部分干部职工存在的心浮气躁、眼高手低、工作散漫，责任心、事业心、进取心不强等问题，特别是要树正气，抑制歪风邪气，切实引导全台干部职工把思想和精力集中到干事创业上来，把智慧和热情凝聚到推动广电发展上来，聚工作合力，服务全县工作大局。四是抓生活作风治奢树单位形象，全台要通过强化财务支出监管，加强廉政教育，开展勤俭节约运动，着力整治部分干部职工还存在的大手大脚、铺张浪费、不拿单位当回事等现象，切实改变生活作风，促发展，谋民生，多说有利于单位的话，多谋有利于单位的事，不断提升单位形象。坚持严管、严治、严惩，教育引导全台党员干部讲创新、讲科学、讲政治、讲责任、讲奉献、讲团结，做到党员干部清正，员工队伍清廉，全台风清气正。

（三）破解发展难题。坚持立党为公、执政为民，通过调查研究，问政于民，问需于民，问计于民，找准造成安乡广电发展落后的根本原因、根本问题和根本症结，坚持从思想作风切入、从突出问题改起、从实际工作做起，把开展教育实践活动、解决作风上的突出问题与实际解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合起来，把作风建设的成效体现在为民办实事、解难事、做好事上。重点在于真抓实干，创新新闻宣传，不断提升新闻内外宣质量，切实讲好安乡故事、传递好安乡声音、推介好安乡形象，使之成为安乡经济社会发展的助推器；夯实事业发展基础，加快县城和农村数字电视平台建设，打造阳光服务窗口单位，不断丰富广大人民群众精神文化生活，让人民群众共享社会发展、技术革新的成果。

（四）促进工作落实。坚持与贯彻落实县委的重大工作部署紧密结合，按照强基固本、实干兴县的总要求，坚持实干、实绩、实效，创新全台绩效考核体系，突出在项目建设、城建城管创建等全县中心工作中教育干部、锻炼干部、考验干部，发扬“钉钉子”的精神，形成真抓实干之风、攻坚克难之力，把思想教育、改进作风、推动工作有机统一起来，将中心工作落到实处，取得实效。

四、方法步骤

按照上级统一部署，这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，着重抓实3个环节，各个环节可交叉进行。

（一）学习教育、听取意见。重点抓好思想动员、理论武装和征求意见。

1. 抓好思想发动。在深入开展调查摸底的基础上，精心制定全台活动方案，召开动员会议，传达中央、省委、市委和县委有关精神，深入细致做好思想发动工作，把党员干部的思想和行动统一到中央、省委、市委决策和县委部署上来，把各方面的积极性主动性充分调动起来。

2. 加强学习教育。运用个人自学和集中学习相结合的方式，组织全台党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央、省委、市委编发的教育实践活动读本，学习县委十一届三次全会、县委经济工作会议精神，学习县委书记宋云文在安乡县党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话精神，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论。全台集中学习不少于3天，台各党支部学习不少于2天。

3. 深入听取意见。坚持“面对面”与“背靠背”相结合，设立征求意见箱，组织全台党员干部到乡（镇）、县直单位进行民意调查去听取意见、征求意见，特别是听取工作和服务对象的意见。对征集到的意见建议，原汁原味进行梳理，及时向领导班子和班子成员反馈，有则改之，无则加勉。

（二）查摆问题、开展批评。重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。

1. 找准突出问题。对照为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。全台还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》进行检查。台主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间要深入谈心交心，通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。

2. 撰写对照检查材料。台领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料逐个列出“四风”问题的具体表现、典型案例，对全台“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析思想根源，明确努力方向和整改措施。台党委书记主持起草台领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

3. 召开专题民主生活会和组织生活会。台领导班子要召开专题民主生活会。按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。并邀请上级党组织负责人和纪检机关、组织部门、督导组的同志到会指导，开展点评。会后，在全台范围通报民主生活会情况。另外，台领导班子成员还要以普通党员身份积极参加支部生活会。

（三）整改落实、建章立制。重点抓好问题梳理、分类整改，完善相关制度规定。

1. 抓好分类整改。对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，进一步明确整改方向、提出整改措施。台领导班子制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人，实行一把手负责制，并在全台范围内公开，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和社会监督。全台坚决做到凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交问题，即使一时难以解决的也要抓紧创造条件积极解决。

2. 推进专项整治。全台要认真落实《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》（湘群组发〔2013〕45号）精神，对照省委部署开展的34项突出问题专项整治任务和市委专项治理要求，制定完善专项整治方案，落实推进措施。对文山会海，“门难进、脸难看、事难办”，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、多占办公用房， “三公”经费开支过大，有损群众利益行为等问题，全台要下猛药、出重拳，一项一项整治、一个一个攻坚。同时，结合履行职能职责和作风建设实际，将强化新闻报道推进新闻宣传工作，打造文明窗口单位强化为民服务，清理垃圾广告亮化美化广播电视荧屏作为全台专项整治工作重点，不见成效不收兵。在强化为民服务中，县网络有限公司要始终坚持用户至上、礼貌服务、廉洁从业等准则，搞好有线电视用户服务，要做讲文明的广电人。严禁利用职务之便谋取私利，不得徇私舞弊。在各项服务活动中不得向用户索拿卡要，不得接受用户的吃请，不得刁难用户，面对投诉用户不得打击报复。在强化新闻报道中，全台新闻从业人员要严格落实中央、省、市、县关于改进新闻报道的精神和要求，加强民生报道，改进民生报道，多把镜头、话筒对准群众，多说百姓故事，多反映群众呼声，多为基层策划设计宣传版面，扎实做好“走转改”工作，严禁新闻从业人员借采访之机索拿卡要，搞有偿新闻。在亮化美化荧屏工作中，要进一步杜绝垃圾广告，多办广大群众喜闻乐见的节目，要加强栏目的包装和改版工作，不断提高频道收视率，为广大群众送上丰富的精神食粮。

3. 强化正风肃纪。坚持严字当头，首先，全台要坚决整治特权病、冷漠病、懒散病。对在项目建设中单位部分股室和干部工作抓不紧、推不动，不按期完成工作任务的问题，城建城管创建中少数部室推责任、躲猫猫，工作态度时冷时热，工作成效反弹严重的问题，在安全生产中少数党员干部麻痹大意，个别部门落实不力的问题，对在日常工作中部分干部职工精神状态不振，敬业精神不佳，工作推诿扯皮、敷衍应付，办事不用心，工作不主动，服务不到位，责任不落实的问题，实行重点整治。对有问题不整改、大问题小整改、边整边改再犯的部室或个人，进行严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。其次，加强台领导班子建设和严格教育管理全台党员干部，对存在一般性作风问题的党员干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要调整或组织处理。在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。其三，加强台基层党支部建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对全台长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育或组织处理。

4. 健全落实制度。按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，全台要严格执行《台十项管理制度》、《台关于加强作风建设改进工作作风的八项规定》，特别是确保中央八条、湘九条、市十条、县十二条作风建设文件精神执行不走样，推动全台改进作风常态化长效化。台纪检、考评领导小组要强化制度执行落实，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

五、活动要求

（一）落实领导责任。台党委全面负责本台的教育实践活动，成立安乡县广播电视台党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组办公室要认真制定方案，精心组织实施。台纪检、政工、新闻报道、广告宣传等有关部门要密切配合，形成工作合力。台党委书记为第一责任人，要时常召开专题会议研究部署实践活动，要把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。

（二）实施分类指导。根据县委要求，整个教育实践活动大体安排8个月时间，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，全台3月上旬召开教育实践活动动员会。全台专题组织生活会于6月中下旬召开。在专题民主生活会、专题组织生活会后，7月上旬至9月下旬之间开展整改落实、建章立制工作。同时，坚持时间服从质量，结合实际，统筹协调，灵活安排好活动时间进度，分类实施。全台要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，把新闻宣传、有线电视传输服务群众工作做扎实，在直接服务群众中受教育、转作风、得实效。

（三）加强督促检查。全台要加强对实践教育活动的督促检查，台党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作人员要沉下去面对面到各支部开展工作，及时发现和解决问题，加强实践活动的指导和督促把关。同时，开展活动的每个环节全台都要组织一次“回头看”，确保及时发现问题、纠正解决。

（四）强化宣传引导。全台要高度重视舆论宣传工作，注重发挥广播电视主流媒体优势，新闻中心要开辟“党的群众路线教育实践活动”专栏节目。首先要大力宣传教育实践活动的重大意义和目标要求，宣传中央、省委、市委、县委开展教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传全县教育实践活动中的先进典型和先进事迹，及时总结和推广教育实践活动中的好做法好经验，特别是宣传推介一批我县基层党员干部土生土长、可信可学的身边典型。其次开办曝光台，加大反面典型曝光力度，发挥警示和震慑作用。要把握好舆论引导的时机、力度和效果，积极开展电视问政活动。要坚持正面引导，发挥舆论监督作用，密切关注舆情动态，重视发挥评论、言论的引导作用，及时回应干部群众关切，营造良好舆论氛围。

    （五）坚持统筹兼顾。全台坚持围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神结合起来，与推进全面深化改革、加强治理体系和治理能力建设结合起来，与落实县委十一届三次全会和经济工作会议确定的各项目标任务结合起来，与做好媒体产业经营、抓好新闻宣传、推动事业发展等工作结合起来，达到两手抓、两不误、两促进。